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2025开年供热行业相关政策汇总

25 2025-02-20

1.国管局:发布《关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知》

原文链接:

https://ecpi.ggj.gov.cn/tzgg/202502/t20250206_47296.htm

2月5日,国管局发布《关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知》。《通知》提出,加力落实“两新”政策,聚焦公共机构数据中心、空调系统、供热系统、电梯、变配电设施等重点用能设备开展更新改造,加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备。鼓励公共机构因地制宜利用新能源,优化建筑用能结构,推进电能替代,扩大“绿电”应用规模,推广清洁低碳供暖。


2.能源局:发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)(第一批)》

原文链接:

https://www.nea.gov.cn/20250122/32b334e734ac492dbba9821b33aa4ddf/c.html

1月22日,国家能源局综合司、生态环境部办公厅、住房城乡建设部办公厅联合发布《全国可再生能源供暖(制冷)典型案例汇编(2024)(第一批)》,包括.北京城市副中心行政办公区复合式地源热泵供热、供冷系统工程等17个地热能供暖(制冷)典型案例。

3.能源局:发布《2025年能源监管工作要点》

原文链接:

http://www.nea.gov.cn/20250110/3fd4783e366f4c14b9ad2c613a58d67f/c.html

1月10日,国家能源局发布《2025年能源监管工作要点》。《要点》提出,开展民生用电服务突出问题专项监管,重点对频繁停电整治成果进行“回头看”,并同步监管城乡居民用电报装、抢修复电等民生用电突出问题。重点围绕清洁取暖政策落实、能源供应保障等情况,开展北方地区清洁取暖专项监管。

4.市场监管总局等十七部门:发布《关于加强标准制定与实施监督工作的指导意见》

原文链接:

https://www.samr.gov.cn/bzcxs/zcwj/art/2025/art_f4cf6a8caf91442dbe3e2b3f2faedd30.html

1月17日,市场监管总局等十七部门发布《关于加强标准制定与实施监督工作的指导意见》。《意见》强调,要严格限定各类标准的制定范围,强化标准制定过程的规范化管理,加强标准制定合规性、协调性监督,加大重要国家标准制定跟踪督办力度,确保重要急需标准及时供给。严格团体标准经费管理,不得以立项、参编、署名、排名等为由违规收费。保障外商投资企业依法平等参与团体标准制定。健全团体标准监督抽查工作机制,严格实施“双随机、一公开”监管,严查违反法律法规和强制性标准制定团体标准、违规编号、侵犯版权等行为。


5.发改委、财政部:发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》

原文链接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202501/t20250108_1395565_ext.html

1月8日,国家发展改革委、财政部联合发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。《通知》明确,加大重点领域设备更新项目支持力度。增加超长期特别国债支持重点领域设备更新的资金规模,在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上,将支持范围进一步扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域,重点支持高端化、智能化、绿色化设备应用。

《通知》提出,加力支持家电产品以旧换新。继续支持热水器等8类家电产品以旧换新。2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者,2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。


6.生态环境部等五部门:发布《产品碳足迹核算标准编制工作指引》

原文链接:

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202501/t20250106_1099994.html

1月2日,生态环境部、国家发展改革委、市场监管总局、交通运输部、国家数据局联合发布《产品碳足迹核算标准编制工作指引》。《工作指引》要求,鼓励各方积极参与产品碳足迹核算标准制修订,确保实现2027年前制定100项和2030年前制定200项产品碳足迹核算标准的目标,促进国内国际标准衔接互认。碳足迹团体标准的管理工作应严格按照《团体标准管理规定》的要求进行。已有国家标准或行业标准的产品,不再鼓励制定团体标准。


地方动态

1.北京市:发布《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》

1月27日,北京市人民政府办公厅印发《推进美丽北京建设 持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》,包括蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、应对气候变化行动、生态保护行动,共五个部分、108项措施,围绕能源低碳化发展、建筑领域低碳化、创建绿色低碳智能供热体系等方面,部署重点任务和工作举措,并明确了牵头部门和主责单位。
《计划》提出,全市范围内禁止新建和扩建燃气独立供暖系统,新建建筑及新建供热项目优先采用新能源供热或采用新能源耦合常规能源供热。新建建筑耦合供热系统中,新能源供热装机占比原则上不低于60%;全市城镇地区单位建筑面积供热能耗、碳排放比“十三五”末分别降低10%左右和10%以上。


2.山西省:发布《关于印发山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案的通知》

1月22日,山西省人民政府发布《关于印发山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案的通知》。《方案》提出,科学有序布局大容量高参数煤电机组,加快百万千瓦超超临界煤电机组建设。持续开展煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,加快淘汰30万千瓦及以上供热机组供热覆盖范围内的燃煤供热锅炉和落后燃煤小热电机组。鼓励支持煤电企业探索开展二氧化碳捕集利用与封存试点项目。有序推动瓦斯发电机组进行氮氧化物污染物控制。

打造城市集中供热为主、可再生能源供暖为补充的多能互补供暖体系,新建居民住宅、商业综合体等因地制宜使用清洁能源取暖。逐步淘汰城市建成区燃煤供热锅炉(应急备用热源除外),全省原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉,对35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉进行动态清零。推动有条件的村镇实施集中供热工程,不具备集中供热条件的按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜地热则地热”的原则做好农村供热工作。有序建设或改造一批工业集中热源和配套设施,积极推动开发区集中供热。


3.天津市:公布2025年20项民心工程

1月14日,天津市城市管理委员会公布了天津市2025年20项民心工程。包括改造供热旧管网,实施供热旧管网改造200公里,提升供热服务质量和居民用热稳定性;开展城市供热“冬病夏治”,改善5000户居民户内供热设施老化、堵塞、运行不畅等问题,提升供热效果等20项民心工程涉及60个子项,天津市城市管理委负责10个子项任务。

4.湖南省:发布《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》

湖南省人民政府印发《湖南省加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。《实施方案》提出,推进能源绿色低碳转型。构建清洁高效的能源生产体系。推动煤电转型发展,加快煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组加快节能改造,无法改造的机组逐步淘汰关停。合理规划建设调节性、支撑性煤电。大力推动风电、光伏高质量发展,加大具有资源优势的地热能开发利用力度。构建绿色低碳的能源消费体系。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右。


来源:中国城镇供热协会


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