从解振华的发言解读行业商机 热计量改造悄然迎来井喷时代

上周日凌晨，在南非德班联合国气候变化会议的最后一次全体大会上，中国气候变化事务特别代表、中国代表团团长解振华在即席发言中，强烈批评发达国家拒不履行已经做出的各项承诺：“该做的我们都做了，我们已经做了，你们还没有做到，你有什么资格在这里给我讲道理？”凤凰网给出评论，这不是虚骄和傲慢，是中国的国家意志在振聋发聩。

早在2003年初，国家就制定了相应的减排计划，北京市开始未雨绸缪大力提倡热计量分户供热和收费。经过12年的辛勤耕耘，截止到今年，北京的热计量供热有9000万平米，只占北京市供热总面积的15.8%，剩余85%的市场推广却举步维艰。一些参与到热计量改造的公司由此产生疑问，问题到底出在哪里？

其实，我国的热计量改造即将迎来井喷时代！想要分享热计量改造带来的千万亿蛋糕，就得抽丝剥茧从一系列发生的事件中发现商机。造成当前推广缓慢的缘由其实不多，不外乎有以下几个因素，但办法总比困难多，特别是当创造节能型社会成为国家意志的时候。

供热企业“喜新厌旧”

在供热企业看来，新小区与旧建筑有着本质的不同。新小区规划合理，管网建设也很到位，利于供热管道的铺设和维护；而对于老旧小区来说，由于年代久远，墙体保暖效果差，加之如果进行热计量改造，客厅、卧室、卫生间的供暖管线都要改造，施工量非常大。

就是这个区别造成了供热企业的“喜新厌旧”。据一位供热企业的负责人介绍，不愿参与热计量改造的最根本原因，是企业不但得不到利益，反而会带来更大的亏损。对于供热企业来说，新建小区用热较少，本身就是节能的，按照同样的方法收取供暖费，利润空间大；老旧小区是耗能的，需要提供更多的热能，用来抵消浪费的热量，利润空间小。对新建小区进行热计量改造，如果居民都能自觉节能，缴纳的供暖费少了，实际上是压缩了供暖企业的利润空间，“不划算”。

通常热计量改造时，政府支付改造费用的80%，企业负担20%。“既然得不到利益，很多供热企业就以负担不起这20%的改造费为由，不愿改造。当然，也有些小型供热企业确实没有这笔资金。”一位供热企业负责人说。

“多退少不补”成了鸡肋

通过《现代供热》调查发现，在实际操作过程中，供热企业不愿提供多余的热能，居民自由调温的空间并不大。其结果是，居民根本享受不到优惠。

什么是“多退少不补”？按热计量缴费的居民，在采暖季开始前，先按面积预交供暖费，等到采暖季结束后，再按热计量使用情况计算费用。比如，居民预交供暖费1200元，实际热计量费用是900元，相当于钱交多了。根据优惠政策，“多退”，多交的300元将在下一年度供暖费中抵扣，明年只需预交900元供暖费就可以了。但如果实际热计量费用是1300元，预交时少交了100元，优惠政策为“少不补”，居民不用再补交，这100元由供暖企业负担。

按照要求，冬季正式供暖时居民室温不得低于18℃。热计量改造后，要想给居民更大的调温余地，供热企业最好把供暖水温调高，让居民有选择余地，根据需求自主调节室温。但是在“多退少不补”的政策下，供热企业不愿负担额外成本，仍按室温18℃标准供热，热计量的实际效果便大打折扣了。

一位供热企业负责人说：“这样的政策，是鼓励节能，还是鼓励不缴费呢？能占便宜，谁不多用热，让家里暖和一点儿呢？”

井喷趋势一二三

北京添瑞祥仪器仪表公司徐德峰董事长介绍说：“衡量一个行业的发展持续性，首先要对政策有所了解。就拿热计量改造来说，十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，十八届五中全会将绿色发展作为五大发展理念之一，对生态文明建设做出了一系列重要部署。绿色化是实现生态文明建设的重要标志，也是推进生态文明建设的实践路径，热计量改造是我国社会发展的必然趋势，热计量改造必将迎来一个大跃进的时代。”

徐德峰董事长继续分析说：“再结合11月18号在三元桥开幕的“中国国际节能低碳创新技术与装备博览会”，是由国家节能中心、中国贸促会建设分会、中国节能协会、中国标准化研究院、中国质量认证中心等主办的，第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲、国家发展和改革委员会副主任张勇、中国气候变化事务特别代表解振华、第十届全国人大财经委主任委员傅志寰、中国节能环保集团董事长王小康等领导悉数出席了本次活动，参会的有德国、日本、美国、丹麦节能低碳产业组团赴华，盛况之大、级别之高超出以往。”

无独有偶。10月20日，北京市市政市容委供热办主任王爱民在供热前夕踢爆了核心禁区，要求供热企业必须做到：实行热计量收费的小区要进行费用公示。如果小区符合条件但供热单位没有按热计量收费，用户只需按基本热价标准交纳采暖费，市区供热和城管执法部门将对违规供热单位处以3万元罚款。

北京热力的一位总工就给出了这样的评论：“3万元对于大型的热力公司来说虽说不多，但这可不仅是一种警示，而且体现出来的就是政策导向令企业深思。”

井喷时代已悄然到来

北京添瑞祥仪器仪表公司徐德峰董事长就还向《现代供热》表达了自己的看法，他说：“热计量改造的时代已经来临，看看最近发生的一系列事件，都在昭示着国家在不遗余力地发展节能型社会的决心，这也是国家意志的完美展现。添瑞祥热量表经过十几年的发展，产品质量已经十分成熟。热量表对于我国计量改造是一个很重要的环节，它能知道每家每户能用多少热，这个数据能够让每家每户自己去调节自己的用量，这是一个人为节能的过程，同时这些数据也为区域集中供热的热源分配、管网输送提供控制的依据，进而达到系统节能的目的。”

影响计量改造的种种因素其实都是暂时的，国家也在不断地调整政策。比如说前不久国家发改委将非居民天然气价格下调0.70元每立方米，就是为了缩小居民与非居民供热季节购买天然气价格差异的有力举措，为的就是平衡供热季居民的供暖价格。这样及时和给力的政策，这是国家在应对供暖季来临，给居民减压的一种宏观调控？

他还表示，“北京是高端产品的市场，任何采购单位都是拿质量和信誉在做市场。热计量改造工程是涉及千家万户的民生大工程，只有质量过硬的产品才是打开市场的铁拳。”

   上万亿的行业蛋糕，给热计量改造带来了机遇。北京海林、京源水等各大表企纷纷推出自己的产品。据悉海林此次高调亮相“中国国际节能低碳创新技术与装备博览会”，早将目光聚焦在北京高端房地产的智能化住宅市场上。